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歐盟對華陶瓷餐廚具加稅至 79 單一稅率劍指全行業(yè)出口

來自：Admin發(fā)布時間：2026-2-11

當?shù)貢r間 2026 年 2 月 6 日，歐盟委員會發(fā)布官方公報，宣布對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具和廚房用具產(chǎn)品，將原本 13.1%—36.1% 的反傾銷稅稅率統(tǒng)一提高至 79%，這項 “單一國家稅率” 適用于所有中國出口商，且于 2 月 7 日正式生效，有效期長達 5 年。這一近乎 “一刀切” 的關稅政策，毫無緩沖地砸向中國陶瓷出口企業(yè)，讓本就深耕歐盟市場的中國陶瓷產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的沖擊，也為中歐陶瓷貿(mào)易蒙上厚重陰影。

此次歐盟加征的高額反傾銷稅，并非針對個別企業(yè)，而是覆蓋全行業(yè)的統(tǒng)一政策，其征稅產(chǎn)品范圍也有著明確界定，主要圍繞 5 個特定 CN 代碼展開，涵蓋瓷制、普通陶器制、骨瓷及其他材質(zhì)的陶瓷餐具和廚具。值得注意的是，稅號前綴 “ex” 意味著僅符合法規(guī)描述的具體產(chǎn)品受約束，陶瓷調(diào)味研磨器、咖啡研磨機、堇青石陶瓷披薩石板等產(chǎn)品則被明確排除在外。歐盟方面給出的加稅理由，是認定中國陶瓷餐具產(chǎn)業(yè)存在國家導致的嚴重市場扭曲，因此在反傾銷調(diào)查中未采用中國本土產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，反而以土耳其數(shù)據(jù)評估產(chǎn)品正常價值，最終算出極高的傾銷幅度，被抽樣調(diào)查的中國企業(yè)最高傾銷幅度甚至達到 444.7%，并以此為依據(jù)推出統(tǒng)一的 79% 稅率。

這一稅率的大幅提升，對中國陶瓷出口企業(yè)而言，無異于釜底抽薪。簡單測算可知，一件成本 100 元的中國陶瓷餐具，出口歐盟僅關稅就需繳納 79 元，疊加國際運費、人工成本、渠道費用及合理利潤，終端售價將直接翻倍。在歐盟市場的價格競爭中，中國陶瓷產(chǎn)品向來以高性價比取勝，而高額關稅直接抹平了這一核心優(yōu)勢，歐盟消費者難以接受翻倍的售價，中國企業(yè)陷入兩難境地：要么虧損出口維持市場，要么無奈放棄深耕多年的歐盟市場。

歐盟作為中國陶瓷餐具的重要出口市場，此次加稅的影響已輻射至國內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)廈門海關數(shù)據(jù)，2025 年 1—2 月陶瓷出口大省福建向歐盟出口陶瓷餐具 0.36 億元，同比增長 20.74%，占該省同期同類產(chǎn)品出口總值的 32.14%，福建也是全國陶餐具出口第一大省，其對歐出口的下滑將直接影響全省乃至全國的陶瓷出口數(shù)據(jù)。而江西、廣東等國內(nèi)核心陶瓷產(chǎn)業(yè)帶，眾多中小企業(yè)均以歐盟為主要海外市場，高額關稅之下，這些企業(yè)的出口訂單已出現(xiàn)大幅縮減，不少中小企業(yè)面臨停產(chǎn)、裁員甚至倒閉的生存危機，行業(yè)洗牌一觸即發(fā)。

事實上，歐盟對華陶瓷餐具的反傾銷調(diào)查并非首次，而是一場持續(xù)十余年的貿(mào)易限制。2012 年歐盟首次啟動對華陶瓷餐具反傾銷調(diào)查，2013 年作出終裁并開始征稅；2018 年、2024 年又先后啟動兩次日落復審調(diào)查，均維持了征稅決定；2025 年啟動的期中復審，短短數(shù)月就推出 79% 的高額統(tǒng)一稅率，其出手的速度和強硬程度遠超市場預期。而此次加稅，也并非歐盟單獨針對中國陶瓷產(chǎn)業(yè)的動作，而是其近期收緊對華貿(mào)易政策的縮影 —— 此前歐盟已對中國純電動汽車加征最高 35.3% 的 5 年額外關稅，此次陶瓷產(chǎn)業(yè)的加稅，既是歐盟為保護本土陶瓷產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護行為，也是其在對華貿(mào)易中爭取主動權、跟風遏制中國的政治與經(jīng)濟雙重考量。

歐盟的貿(mào)易保護主義，看似為本土陶瓷產(chǎn)業(yè)騰出了市場空間，實則是損人不利己的短視行為。長期以來，中國陶瓷餐具憑借精湛的工藝、豐富的品類和高性價比，不僅深受歐盟消費者喜愛，也為歐盟餐飲、酒店等下游企業(yè)降低了運營成本。中國陶瓷產(chǎn)品退出后，歐盟消費者不得不購買本土或其他國家的高價陶瓷產(chǎn)品，下游企業(yè)的經(jīng)營成本也將大幅上升，最終由歐盟市場的消費者和企業(yè)為這項貿(mào)易保護政策買單。而從全球貿(mào)易格局來看，歐盟的做法違背了貿(mào)易自由化的基本原則，破壞了全球陶瓷產(chǎn)業(yè)的供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，也將影響中歐雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。

面對歐盟的高額反傾銷稅，中國陶瓷企業(yè)并非無路可走，被動放棄絕非良策，多方發(fā)力、主動求變才是破局之道。從企業(yè)層面，一方面可加快開拓東南亞、非洲、拉美等新興海外市場，降低對歐盟市場的單一依賴；另一方面需加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品的設計感和附加值，擺脫低價競爭的固有模式，走高端陶瓷品牌路線，以差異化優(yōu)勢應對貿(mào)易壁壘。從行業(yè)和政府層面，可借鑒印度的應對經(jīng)驗 —— 印度政府為陶瓷企業(yè)承擔全部反傾銷申訴費用，組織專業(yè)團隊指導企業(yè)應訴，而我國目前僅江西、福建等陶瓷集中地區(qū)給予企業(yè)律師費 50% 的補貼，未來可由政府和行業(yè)協(xié)會牽頭，整合地方扶持政策，組織企業(yè)聯(lián)合申訴、分攤費用、共享資源，同時為企業(yè)提供專業(yè)的法律和貿(mào)易指導，提升應訴成功率。此外，中國政府也可采取對等反制措施，迫使歐盟重新考量對華貿(mào)易政策，維護中國企業(yè)的合法權益。

此次歐盟 79% 的反傾銷稅，既是中國陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機。長期以來，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占全球 70%，但以中小企業(yè)為主，存在產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌化程度低等問題，此次貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，將倒逼行業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)向品牌化、高端化、多元化轉(zhuǎn)型。相信在企業(yè)主動求變、行業(yè)抱團取暖、政府強力支撐的多方努力下，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)必將突破貿(mào)易壁壘，在全球市場中占據(jù)更核心的位置。而歐盟也應認清，貿(mào)易保護主義沒有未來，唯有摒棄零和思維，回歸公平競爭、務實合作的軌道，才能實現(xiàn)中歐陶瓷產(chǎn)業(yè)乃至雙邊貿(mào)易的互利共贏。