海關(guān)總署更新出口報(bào)關(guān)單填制新增禁限管制兩項(xiàng)申報(bào)要素
來自：Admin發(fā)布時(shí)間：2026-4-17
2026 年 4 月 15 日，海關(guān)總署發(fā)布2026 年第 40 號公告，對出口貨物報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目作出關(guān)鍵調(diào)整 ——新增 “禁限管制識別碼” 與 “禁限管制申報(bào)要素” 兩大欄目，4 月 16 日起在國際貿(mào)易單一窗口正式啟用，覆蓋出口整合申報(bào)、低值快速貨物出口（原 C 類快件）及出口修撤單全場景。
這是出口管制申報(bào)從 “模糊校驗(yàn)” 走向精準(zhǔn)數(shù)字化管控的標(biāo)志性升級，直接影響所有涉兩用物項(xiàng)、稀土、鎢、銻、鎵、鍺、無人機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等管制商品的出口企業(yè)。
一、本次調(diào)整核心：新增 2 項(xiàng) “有條件必填” 申報(bào)項(xiàng)
本次調(diào)整不改變原有管制政策，僅優(yōu)化申報(bào)鏈路，兩項(xiàng)欄目非所有貨物必填，僅針對出口管制政策要求規(guī)范申報(bào)的商品生效。
1. 禁限管制識別碼
- 作用：快速定位貨物所屬管制類別，系統(tǒng)根據(jù) HS 編碼自動(dòng)彈窗提示
- 填寫方式：單一窗口下拉選擇，如3999（涉管制）、3990（非管制）
- 覆蓋：銻礦、稀土金屬、鎢、碲、鉍、鎵、鍺、無人機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等
2. 禁限管制申報(bào)要素
- 作用：精準(zhǔn)區(qū)分 “管制物項(xiàng)” 與 “普通同類商品”，避免誤攔截
- 示例：出口氮化鎵充電器，需明確填報(bào)是否為氮化鎵晶片 / 粉末 / 充電器等屬性
- 要求：如實(shí)填寫成分、純度、形態(tài)、用途、參數(shù)等關(guān)鍵信息
二、適用范圍：三類出口申報(bào)全部覆蓋
- 貨物申報(bào) — 出口整合申報(bào)（所有報(bào)關(guān)單類型）
- 貨物申報(bào) — 低值快速貨物 — 出口申報(bào)（原 C 類快件）
- 貨物申報(bào) — 修撤單 — 修改 / 撤銷申請
修撤單已支持兩項(xiàng)內(nèi)容修改，企業(yè)可事后補(bǔ)正。
三、填報(bào)流程：兩步搞定，系統(tǒng)自動(dòng)引導(dǎo)
第一步：核對 HS 編碼，確認(rèn)是否觸發(fā)管制
申報(bào)時(shí)，若商品 HS 編碼對應(yīng)禁限管制識別碼，系統(tǒng)自動(dòng)彈窗提示，企業(yè)按實(shí)際屬性下拉選擇對應(yīng)識別碼。
第二步：如實(shí)填寫禁限管制申報(bào)要素
按系統(tǒng)列出的要素清單逐項(xiàng)勾選 / 填寫，重點(diǎn)明確：
- 物質(zhì)形態(tài)（粉末 / 晶體 / 錠 / 塊 / 靶材等）
- 純度、成分含量
- 用途（民用 / 非管制場景）
- 最終用戶與最終用途（涉管制商品必填）
四、重點(diǎn)管制商品清單（高頻涉項(xiàng)）
本次調(diào)整覆蓋兩用物項(xiàng)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、無人機(jī)、航空器材等大類，典型 HS 編碼與管制類型如下：
- 稀土及化合物：氧化釤、氧化釓、氧化釔、稀土金屬等
- 關(guān)鍵小金屬：鎵、鍺、銻、鎢、鉬、碲、鉍及其化合物
- 半導(dǎo)體材料：氮化鎵、砷化鎵、磷化鎵、氧化鎵、區(qū)熔鍺錠
- 無人機(jī)及配件：續(xù)航≥30 分鐘、視距外可控、航程≥300km 的無人機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)航、飛控部件
- 航空器材：航空發(fā)動(dòng)機(jī)、沖壓 / 超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)、耐蝕泵閥、高精度陀螺儀
五、企業(yè)合規(guī)操作建議
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立即自查 HS 編碼對照單一窗口官方清單，排查出口商品是否涉禁限管制，提前標(biāo)記必填商品。
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前置收集技術(shù)資料業(yè)務(wù)端提前準(zhǔn)備成分、純度、形態(tài)、用途、參數(shù)等信息，避免報(bào)關(guān)時(shí)因要素缺失退單、延誤船期。
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同步更新內(nèi)部系統(tǒng)適配單一窗口新增字段，確保報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)一鍵同步，減少人工差錯(cuò)。
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規(guī)范申報(bào)不瞞報(bào)兩項(xiàng)欄目為法定申報(bào)項(xiàng)，涉管制商品未填、錯(cuò)填將面臨退單、處罰等風(fēng)險(xiǎn)。
六、官方查詢?nèi)肟?/span>
- 禁限管制填制說明：中國國際貿(mào)易單一窗口https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlExplain&flags=1
- 商務(wù)部兩用物項(xiàng)查詢：http://exportcontrol.mofcom.gov.cn/wxcxList.shtml?columnID=8&num=1
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