商務(wù)部國家層面海外綜合服務(wù)平臺 2 月 11 日正式上線
來自：Admin發(fā)布時間：2026-2-12
2026 年 2 月 11 日，國家層面海外綜合服務(wù)平臺（https://hzf.mofcom.gov.cn）正式上線運行，這是落實黨的二十屆四中全會精神、完善海外綜合服務(wù)體系的關(guān)鍵舉措，更是我國從 “投資大國” 邁向 “投資強國” 的重要制度支撐。作為原 “走出去” 公共服務(wù)平臺的升級版本，該平臺整合全領(lǐng)域資源、聯(lián)通多類主體，為出海企業(yè)構(gòu)建起全鏈條、精準(zhǔn)化、可持續(xù)的服務(wù)生態(tài)，讓中國企業(yè) “走出去” 更穩(wěn)、“走進去” 更深。
此次平臺的上線，源于中國企業(yè)出海的現(xiàn)實需求與發(fā)展升級。近年來，我國出海企業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，2025 年對外直接投資達 1743.8 億美元，同比增長 7.1%，存量連續(xù) 9 年居全球前三位，覆蓋 190 多個國家和地區(qū)的 5 萬余家企業(yè)。隨著企業(yè)出海從 “產(chǎn)品出口” 向 “本地化運營” 轉(zhuǎn)型，從 “單點布局” 向 “全球網(wǎng)絡(luò)” 拓展，對高質(zhì)量、專業(yè)化的海外綜合服務(wù)需求愈發(fā)迫切。而原有服務(wù)體系存在的資源分散、協(xié)同不足等問題，已難以適配企業(yè)應(yīng)對國際合規(guī)門檻、地緣政治風(fēng)險、供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)的新需求。
2025 年 10 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部、外交部、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善海外綜合服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》—— 這是我國首個海外綜合服務(wù)領(lǐng)域的指導(dǎo)文件，明確提出將原 “走出去” 公共服務(wù)平臺升級為國家層面海外綜合服務(wù)平臺。原平臺自 2015 年上線以來，累計訪問量達 4.8 億次，為此次升級奠定了堅實的服務(wù)基礎(chǔ)。如今全新亮相的國家層面平臺，實現(xiàn)了服務(wù)能力的全方位躍升。
作為中企出海的 “國家級服務(wù)樞紐”，該平臺的核心優(yōu)勢在于全資源整合、多主體聯(lián)通、一站式服務(wù)。平臺統(tǒng)籌了法律、財稅、金融、外事、經(jīng)貿(mào)、物流、海關(guān)、貿(mào)促等眾多領(lǐng)域服務(wù)資源，打通了政府部門、行業(yè)組織、服務(wù)機構(gòu)、駐外使領(lǐng)館的溝通壁壘，還與 100 多家外國投資促進機構(gòu)建立聯(lián)動，構(gòu)建起 “內(nèi)外貫通、多方協(xié)同” 的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在功能布局上，平臺設(shè)置欄目總數(shù)超 260 個，鏈接各類專業(yè)分平臺 37 個，形成 “1 個綜合大平臺 + N 個專業(yè)分平臺” 的 “1+N” 服務(wù)體系，還聯(lián)通了 “稅路通”“貿(mào)法通” 等現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)服務(wù)資源的高效整合。
針對不同類型出海主體的需求，平臺為 5.2 萬家境外企業(yè)、數(shù)十萬家外貿(mào)企業(yè)、數(shù)千家對外承包工程和勞務(wù)合作企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。企業(yè)不僅能在平臺上獲取國別指南、營商環(huán)境報告、政策文件等基礎(chǔ)信息，還能享受金融、稅收、法律、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)，辦理對外投資、承包工程、勞務(wù)合作、援外資格申請等線上業(yè)務(wù)，更能獲得合規(guī)與安全指導(dǎo)、風(fēng)險提示、爭議解決等全流程保障。從前期市場調(diào)研、中期項目落地到后期權(quán)益維護，平臺實現(xiàn)了企業(yè)出海全生命周期的 “一站式” 覆蓋，大幅降低企業(yè)的信息獲取成本和制度適應(yīng)成本。
對于中小企業(yè)而言，這一平臺更是破解出海難題的 “及時雨”。以往中小企業(yè)出海常因信息不對稱、專業(yè)能力不足陷入盲目決策，而平臺通過系統(tǒng)化的規(guī)則梳理、精細化的培訓(xùn)指導(dǎo)、權(quán)威的政策咨詢，為中小企業(yè)規(guī)避試錯風(fēng)險，讓其能與大企業(yè)共享優(yōu)質(zhì)海外服務(wù)資源。同時，平臺推動金融、法律等專業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，針對性破解中小企業(yè)出海融資難、合規(guī)難等痛點，增強中小企業(yè)的國際市場韌性。
此次國家層面海外綜合服務(wù)平臺的上線，并非單一的功能升級，更是我國海外綜合服務(wù)體系建設(shè)的重要里程碑，標(biāo)志著我國對外投資管理從 “單點突破” 邁向 “系統(tǒng)賦能” 的新階段。根據(jù)規(guī)劃，商務(wù)部將以該平臺為核心，聯(lián)合各方持續(xù)強化平臺建設(shè)：一方面推進服務(wù)資源的優(yōu)質(zhì)供給和高效匹配，加強政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化公共服務(wù)、拓展專業(yè)服務(wù)；另一方面推動 “國家平臺 + 地方港 + 海外站 + 專業(yè)機構(gòu)” 的立體化布局，在重點國別建立海外綜合服務(wù)站，指導(dǎo)地方打造出海綜合服務(wù)港，構(gòu)建央地聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的服務(wù)生態(tài)。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，國家層面海外綜合服務(wù)平臺的上線，為中國企業(yè)出海注入了新動能。它不僅是企業(yè)參與國際合作與競爭的 “護航者”，通過制度安排降低企業(yè)交易成本、維護海外合法權(quán)益；更是我國深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作的 “粘合劑”，推動中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的深度融合。隨著平臺功能的持續(xù)完善，必將助力更多中國企業(yè)規(guī)范、有序、高質(zhì)量 “走出去”，在全球市場中構(gòu)建起更具競爭力的國際化發(fā)展格局，也為共建 “一帶一路” 高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的服務(wù)支撐。
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