2026 部分鋼鐵制品出口許可證申報(bào)流程及核心要點(diǎn)
來(lái)自：Admin發(fā)布時(shí)間：2026-3-23
2026 年 1 月 1 日起，商務(wù)部、海關(guān)總署正式對(duì) 300 項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理，這是時(shí)隔 16 年鋼鐵出口重啟許可證制度，旨在規(guī)范行業(yè)出口秩序，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于鋼鐵出口企業(yè)而言，熟練掌握許可證申報(bào)流程、填寫要點(diǎn)及使用規(guī)則，是順利開展出口業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。本文結(jié)合官方要求及實(shí)操指南，為企業(yè)梳理申報(bào)全流程、核心要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，助力企業(yè)高效完成申報(bào)。
一、先明確：哪些鋼鐵制品需辦出口許可證？
本次納入出口許可證管理的鋼鐵產(chǎn)品共 300 個(gè)海關(guān)編碼，主要集中在第 72 章（鋼鐵）、第 73 章（鋼鐵制品），覆蓋絕大多數(shù)常見鋼鐵品類，企業(yè)可通過(guò)10 位 HS 編碼對(duì)照《2026 年出口許可證管理貨物目錄》查詢確認(rèn)，不確定的可咨詢當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門。
核心覆蓋品類
- 初級(jí)鋼鐵原料：非合金生鐵、合金生鐵、再生鋼鐵原料、不銹鋼廢碎料等；
- 主流鋼材：熱軋卷板、冷軋板材、型鋼、螺紋鋼、條桿、鋼絲、鋼軌等；
- 鋼管及附件：石油天然氣用管道管、無(wú)縫管、鍋爐管、法蘭、鋼鐵管件等；
- 低附加值鋼鐵產(chǎn)品：鋼坯、普碳熱軋卷 / 板等。
重要提醒：即使 HS 編碼未在目錄中，若產(chǎn)品名稱、規(guī)格屬于目錄范圍，仍需辦理許可證；再生鋼鐵原料等特殊產(chǎn)品還需符合對(duì)應(yīng)國(guó)標(biāo)（如 GB/T 39733-2020）。
二、申報(bào)全流程：六步走，高效完成許可證申請(qǐng)
申報(bào)全程通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端（https://ecomp.mofcom.gov.cn） 辦理，無(wú)需線下跑窗，核心分為六步，其中電子鑰匙是登錄辦理的必備憑證，首次申請(qǐng)企業(yè)需提前準(zhǔn)備。
第一步：申領(lǐng)電子鑰匙，安裝驅(qū)動(dòng)
電子鑰匙是企業(yè)登錄系統(tǒng)的 “電子身份證”，未申領(lǐng)企業(yè)需參照《進(jìn)出口企業(yè)電子鑰匙首次申領(lǐng)流程》，在上述平臺(tái)在線填寫申請(qǐng)表、上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料，審核通過(guò)后郵寄領(lǐng)取，全程約 7-10 個(gè)工作日。領(lǐng)取后需及時(shí)下載并安裝對(duì)應(yīng)驅(qū)動(dòng)，按系統(tǒng)提示完成 IE 兼容設(shè)置，確保后續(xù)登錄順暢。
第二步：插入電子鑰匙，登錄申報(bào)系統(tǒng)
將電子鑰匙插入電腦，訪問商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端，選擇 “電子鑰匙登錄”，輸入密碼及驗(yàn)證碼完成登錄；已有平臺(tái)賬號(hào)的企業(yè)，可使用快捷登錄功能辦理業(yè)務(wù)。
第三步：進(jìn)入出口許可證申報(bào)模塊
登錄后在系統(tǒng)內(nèi)依次選擇 **“進(jìn)出口許可證統(tǒng)一管理平臺(tái)”→“出口許可證”**，進(jìn)入許可證申請(qǐng)專屬頁(yè)面，可提前查看系統(tǒng)內(nèi)操作手冊(cè)及在線助手，解決操作疑問。
第四步：如實(shí)填寫申請(qǐng)表，上傳全套申請(qǐng)材料
這是申報(bào)核心環(huán)節(jié)，申請(qǐng)表填寫需與上傳材料信息完全一致，材料需提供掃描件（PDF 格式，單份不超 30M），按規(guī)范命名，避免因信息不符被駁回。
【申請(qǐng)表填寫核心要點(diǎn)】
- 出口商 / 發(fā)貨人：出口商填合同簽訂企業(yè)，發(fā)貨人填實(shí)際發(fā)貨企業(yè)，二者不一致需提交《委托代理協(xié)議》；
- 貿(mào)易方式 / 進(jìn)口國(guó) / 付款方式：均只能填報(bào)一種，進(jìn)口國(guó)需填具體國(guó)家（地區(qū)），不可填 “歐盟” 等區(qū)域名，對(duì)國(guó)內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域出口填 “中國(guó)”；
- 合同號(hào)：長(zhǎng)度不超 17 個(gè)英文字符，超字符可在備注欄加注，需與出口合同編號(hào)完全一致；
- 商品信息：填 10 位 HS 編碼，系統(tǒng)自動(dòng)生成商品名稱，一份許可證僅能對(duì)應(yīng) 1 個(gè)編碼，最多填報(bào) 4 種規(guī)格等級(jí)，超量需另行申請(qǐng)；
- 數(shù)量 / 單價(jià)：數(shù)量單位統(tǒng)一為 “千克”，合同單位不符需提供換算說(shuō)明，單價(jià)為每千克價(jià)格，幣種與出口合同一致；
- 生產(chǎn)商 / 質(zhì)檢編號(hào)：生產(chǎn)商填實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱，與質(zhì)檢證明出具企業(yè)一致；質(zhì)檢證明有編號(hào)必填，無(wú)編號(hào)填 “無(wú)編號(hào)”；
- 其他：進(jìn)口商中文名稱為必填項(xiàng)，合同總數(shù)量 / 金額需與附件一致，非一批一證由系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)注，不可手動(dòng)填寫。
【必傳申請(qǐng)材料】
- 出口合同：雙方簽字蓋章，列明商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、進(jìn)口商、目的國(guó)等關(guān)鍵信息；
- 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明：由實(shí)際鋼廠出具并蓋章，貿(mào)易商不可自開，需包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)果、出廠日期等，外文證明需附中文翻譯；
- 委托代理協(xié)議：發(fā)貨人與出口商不一致時(shí)提供；
- 特殊貿(mào)易附加材料：加工貿(mào)易需提供進(jìn)口報(bào)關(guān)單，承包工程需提供備案回執(zhí)；
- 其他：規(guī)格等級(jí)超 4 種需提供《申請(qǐng)數(shù)量關(guān)系對(duì)應(yīng)表》，單位不符需提供換算說(shuō)明，以及商務(wù)部要求的其他材料。
第五步：提交申請(qǐng)，等待審核
確認(rèn)申請(qǐng)表及上傳材料無(wú)誤后，點(diǎn)擊提交，發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3 個(gè)工作日內(nèi)完成審核，企業(yè)可在系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢辦理狀態(tài)，加急辦理需說(shuō)明理由，1-2 個(gè)工作日可辦結(jié)。
第六步：審核通過(guò)，領(lǐng)取電子許可證
審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子出口許可證，企業(yè)無(wú)需線下領(lǐng)取，憑系統(tǒng)生成的許可證號(hào)即可自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，電子許可證與紙質(zhì)許可證具有同等效力。
三、關(guān)鍵使用規(guī)則：有效期 + 使用方式，別踩紅線
1. 許可證有效期
有效期最長(zhǎng)不超過(guò) 6 個(gè)月，且不得超過(guò)當(dāng)年 12 月 31 日，逾期自動(dòng)失效，海關(guān)不予放行。每年 12 月中下旬，企業(yè)可提前申請(qǐng)下一年度許可證，避免年初出口業(yè)務(wù)受影響。
2. “一批一證” VS “非一批一證”，按貿(mào)易方式區(qū)分
鋼鐵制品出口許可證實(shí)行兩種管理方式，加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易為特殊情形，其余均按 “一批一證” 管理，具體規(guī)則：
- 非一批一證：僅適用于加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易，許可證有效期內(nèi)可多次通關(guān)，最多使用 12 次；
- 一批一證：適用于一般貿(mào)易等其他方式，許可證有效期內(nèi)僅能報(bào)關(guān)使用 1 次。
3. 變更 / 重領(lǐng)規(guī)則
如需變更許可證內(nèi)容（如規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)口國(guó)等），不可直接修改，需先刪除原證，再重新提交申請(qǐng)。
4. 溢短裝規(guī)定
鋼鐵產(chǎn)品出口允許 **±3% 的溢短裝比例 **，超出部分需及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)許可證，否則將按違規(guī)處理。
四、實(shí)操避坑指南：這些錯(cuò)誤千萬(wàn)別犯
- 誤區(qū) 1：忽視 HS 編碼，僅看商品名稱務(wù)必以 10 位 HS 編碼為準(zhǔn)，同名不同編碼可能合規(guī)要求不同，不確定時(shí)及時(shí)咨詢歸類專家或當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門。
- 誤區(qū) 2：質(zhì)檢證明不合規(guī)質(zhì)檢證明必須由實(shí)際鋼廠出具，貿(mào)易商自行開具無(wú)效，需包含核心信息并加蓋鋼廠公章，格式無(wú)固定要求但需完整。
- 誤區(qū) 3：多編碼合并申請(qǐng)一份許可證僅能對(duì)應(yīng) 1 個(gè) HS 編碼，多種編碼產(chǎn)品需分開申請(qǐng)，不可合并填報(bào)。
- 誤區(qū) 4：信息不一致，材料命名不規(guī)范申請(qǐng)表的合同號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)商等信息需與出口合同、質(zhì)檢證明完全一致；材料需按 “合同號(hào)_材料名稱” 規(guī)范命名，便于審核。
- 誤區(qū) 5：無(wú)證出口或偽報(bào)編碼鋼鐵產(chǎn)品現(xiàn)已納入限制進(jìn)出口管理，無(wú)證出口、偽報(bào) HS 編碼逃避許可證將面臨嚴(yán)厲處罰：貨物不予放行，處貨物價(jià)值 30% 以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成走私罪，追究刑事責(zé)任。
五、企業(yè)應(yīng)對(duì)建議：提前準(zhǔn)備，保障出口順暢
- 提前核對(duì)產(chǎn)品編碼：下載《2026 年出口許可證管理貨物目錄》，逐一核對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)品 HS 編碼，明確辦證范圍；
- 及時(shí)辦理電子鑰匙：首次申請(qǐng)企業(yè)盡快提交資料，預(yù)留 7-10 個(gè)工作日辦理時(shí)間，避免耽誤業(yè)務(wù)；
- 規(guī)范留存申請(qǐng)材料：與鋼廠提前溝通，獲取標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)檢證明模板，確保證明信息完整、蓋章有效；新簽出口合同時(shí)，明確辦證責(zé)任及成本分?jǐn)倵l款；
- 盡早提交許可證申請(qǐng)：有出口訂單后立即申報(bào)，不等到報(bào)關(guān)前才辦理，預(yù)留審核及補(bǔ)正時(shí)間；
- 專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作：安排人員熟悉申報(bào)系統(tǒng)操作流程，及時(shí)關(guān)注審核狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處理。
六、發(fā)證機(jī)構(gòu)與咨詢渠道
1. 發(fā)證機(jī)構(gòu)分工
- 在北京的國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)：由商務(wù)部許可證局簽發(fā)；
- 其他企業(yè)：由所在地省級(jí)商務(wù)主管部門或副省級(jí)城市（沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安）商務(wù)主管部門簽發(fā)。
2. 官方咨詢渠道
- 商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)在線助手；
- 平臺(tái)客服電話：010-67870108；
- 企業(yè)屬地商務(wù)主管部門外貿(mào)科，可咨詢申報(bào)細(xì)節(jié)及當(dāng)?shù)貙?shí)操要求。
2026 年鋼鐵制品出口許可證管理是行業(yè)重要政策調(diào)整，企業(yè)需嚴(yán)格遵守申報(bào)流程及使用規(guī)則，做到 “提前準(zhǔn)備、如實(shí)申報(bào)、合規(guī)使用”，才能有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，保障出口業(yè)務(wù)順利開展。若在申報(bào)過(guò)程中遇到商品歸類、材料準(zhǔn)備等問題，可及時(shí)咨詢專業(yè)關(guān)務(wù)機(jī)構(gòu)或官方部門，確保申報(bào)一次通過(guò)。
2026-4-20
2026-4-13