2026 年 4 月 3 日,外貿(mào)圈傳來炸裂利好!美國國際貿(mào)易委員會(USITC)發(fā)布最終裁定,正式終止對中國電池級石墨負極材料的 “雙反” 調(diào)查,此前美方計劃征收的 160.32%-169.58% 綜合雙反關(guān)稅全部取消,調(diào)查期間收取的現(xiàn)金保證金也將全額退還,中國負極材料出口美國的貿(mào)易壁壘正式破除。
這一結(jié)果的落地,終結(jié)了長達 15 個月的貿(mào)易博弈。時間拉回 2025 年 1 月,美國商務(wù)部率先對中國電池級石墨負極材料發(fā)起反傾銷、反補貼 “雙反” 調(diào)查,試圖通過加稅手段筑起貿(mào)易壁壘;2026 年 2 月,美方曾給出終裁結(jié)果,計劃對中國相關(guān)生產(chǎn)商和出口商征收93.5%-102.72% 的反傾銷稅 + 66.82%-66.86% 的反補貼稅,綜合稅率最高逼近 170%,讓中國負極材料企業(yè)出口美國的成本大幅飆升。
2026 年 3 月 12 日,美國國際貿(mào)易委員會 3 人委員會完成關(guān)鍵投票,以 2 票否定、1 票肯定的結(jié)果作出核心裁定:進口自中國的活性陽極材料(主要為電池級石墨負極材料),并未實質(zhì)性阻礙美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立。依據(jù)該裁定,美國商務(wù)部正式放棄對中國負極材料發(fā)布雙反關(guān)稅令,這場針對中國新能源核心材料的貿(mào)易調(diào)查以中方企業(yè)勝訴告終。
石墨負極材料是鋰電池的核心原材料,廣泛應(yīng)用于新能源汽車、儲能設(shè)備、消費電子等領(lǐng)域,中國在全球負極材料市場占據(jù)絕對的產(chǎn)能和出口優(yōu)勢。此次美國取消雙反關(guān)稅,對中國負極材料行業(yè)而言意義重大:一方面,直接消除了企業(yè)出口美國的高額關(guān)稅成本,大幅提升中國負極材料在美國市場的價格競爭力;另一方面,為中國鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈出海掃清關(guān)鍵障礙,助力新能源產(chǎn)業(yè)全球化布局。
值得關(guān)注的是,在對華負極材料關(guān)稅松綁的同時,全球貿(mào)易保護主義仍呈升溫態(tài)勢,美歐等經(jīng)濟體的貿(mào)易政策仍存諸多不確定性。
盡管本次取消了對華負極材料的雙反關(guān)稅,但美國的關(guān)稅政策始終處于高頻波動中。2025 年美國平均有效關(guān)稅一度攀升至近百年來最高水平,年末雖回落至 15% 左右,但波動幅度遠超以往;此外,美國近期正對歐盟、中國等主要貿(mào)易伙伴展開新一輪關(guān)稅調(diào)查,試圖取代被最高法院推翻的對等關(guān)稅措施,后續(xù)不排除出臺新的貿(mào)易限制政策,鄧白氏分析指出,美國頻繁使用關(guān)稅和金融制裁工具,將導(dǎo)致企業(yè)成本測算失真、現(xiàn)金流波動加大。
此次美國取消對華負極材料雙反關(guān)稅,是中國新能源產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易博弈中的一次重要勝利,為相關(guān)企業(yè)出口美國打開了全新空間。但面對全球貿(mào)易保護主義升溫、美歐貿(mào)易政策的多重不確定性,中國外貿(mào)企業(yè)仍需保持警惕:一方面,抓住關(guān)稅利好窗口期,積極布局美國及全球新能源市場;另一方面,加快市場多元化布局,降低對單一市場的依賴,同時提升產(chǎn)品核心競爭力,積極應(yīng)對各類貿(mào)易調(diào)查,筑牢外貿(mào)發(fā)展的安全屏障。
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