海關(guān)總署發(fā)布新規(guī) 多措并舉提升進(jìn)口食品貿(mào)易便利化水平
來(lái)自：Admin發(fā)布時(shí)間：2026-4-22
2026 年 4 月 21 日，海關(guān)總署正式發(fā)布新修訂的 **《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》**，以貿(mào)易便利化為核心，全面優(yōu)化進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)監(jiān)管流程，破解企業(yè)注冊(cè)繁、周期長(zhǎng)、延續(xù)難等行業(yè)痛點(diǎn)，推動(dòng)進(jìn)口食品貿(mào)易邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
隨著我國(guó)進(jìn)口食品市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)量逐年攀升，原有制度在監(jiān)管精準(zhǔn)度、國(guó)際銜接性、審批效率上的短板逐漸顯現(xiàn)。此次修訂以 **“公開(kāi)透明、突出安全、更加便利、共商共治”** 為原則，在監(jiān)管機(jī)制、審批流程、責(zé)任體系上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新，為進(jìn)口食品貿(mào)易筑牢制度根基。
一、核心亮點(diǎn)：4 大便利化舉措，為企業(yè)減負(fù)增效
新規(guī)聚焦企業(yè)實(shí)際訴求，推出四項(xiàng)突破性便利化措施，大幅降低企業(yè)合規(guī)成本：
- 注冊(cè)到期自動(dòng)延續(xù)：95% 已注冊(cè)企業(yè)可享受到期自動(dòng)延續(xù)，無(wú)需重復(fù)提交繁瑣材料，省去延期審批流程。
- “清單注冊(cè)” 快捷通道：符合條件的國(guó)家 / 地區(qū)，可通過(guò)清單快速完成注冊(cè)，大幅縮短審批時(shí)限。
- 低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品移出目錄：油料、雜糧等 6 類初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品，不再需要官方推薦注冊(cè)，降低低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品貿(mào)易成本。
- 監(jiān)管邊界清晰化：配套公布多項(xiàng)目錄清單，細(xì)化要求、明確標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫銜接。
二、三大維度深遠(yuǎn)影響，重塑進(jìn)口食品行業(yè)生態(tài)
1. 監(jiān)管導(dǎo)向：從 “準(zhǔn)入審批” 轉(zhuǎn)向 “風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)治理”
新規(guī)堅(jiān)守食品安全底線，實(shí)施分類監(jiān)管：
- 嚴(yán)管品類：監(jiān)管更嚴(yán)格，將出口國(guó)政府管理機(jī)構(gòu)納入共管，落實(shí) “誰(shuí)推薦、誰(shuí)協(xié)管”。
- 非嚴(yán)管品類：實(shí)行便利化管理，擴(kuò)大進(jìn)口食品國(guó)別、工廠、品牌供給，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇。
2. 國(guó)際協(xié)同：對(duì)接國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)等效互認(rèn)
中國(guó)海關(guān)已向 WTO 通報(bào)新規(guī)并采納合理意見(jiàn)，推動(dòng)監(jiān)管規(guī)則與國(guó)際通行規(guī)則銜接。作為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，此舉將減少制度摩擦，促進(jìn)與主要貿(mào)易伙伴監(jiān)管體系互認(rèn)，提升貿(mào)易順暢度。
3. 行業(yè)生態(tài)：倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，“拼合規(guī)、拼品質(zhì)” 成主流
新規(guī)將推動(dòng)進(jìn)口商優(yōu)化供應(yīng)鏈，更加重視合作企業(yè)合規(guī)資質(zhì)與產(chǎn)品品質(zhì)。合規(guī)能力將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)從低門檻擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高標(biāo)準(zhǔn)良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三、企業(yè)積極響應(yīng)，政策紅利加速釋放
目前進(jìn)口食品行業(yè)企業(yè)普遍歡迎新規(guī)，多項(xiàng)舉措直接提升貿(mào)易效率：自動(dòng)延續(xù)、快捷通道、低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品松綁等，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。業(yè)內(nèi)專家建議，后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)與材料要求，讓政策紅利充分釋放。
此次新規(guī)既是守牢國(guó)門食品安全的重要舉措，也是提升進(jìn)口貿(mào)易便利化、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵一步，將長(zhǎng)期利好進(jìn)口食品行業(yè)與國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。
